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2023-10-03 08:14:19

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党内政治文化既表现和反映党的整体,也存在和表现在每一个个体即共产党员身上。党的整体的政治文化,体现在党的指导思想、奋斗目标、路线纲领、制度规范、思维方式、价值观念、态度习惯等上,最重要的文本载体即为党章和党的其他重要文件,动态载体即为全党特别是党中央的重要活动和工作。党员和领导干部个体的政治文化,则主要表现为对党的整体文化的认识、认同和态度,表现为每个党员和领导干部内心深处的政治立场、政治态度、政治取向、政治信念,表现为影响、指导和制约每个党员和领导干部行为的政治心理、政治观念和政治规范。,共产主义,既是一种思想理论,也是一种社会制度,还是一种现实运动。有些人认为,共产主义固然美好,但是遥不可及,未经过实践检验,不光我们这一代人在有生之年看不到,我们下一代、下下一代都很难看到,因而不过是“乌托邦”而已。这种错误观点的根源有二:一是未能全面理解共产主义的丰富内涵,把共产主义仅仅理解为一种遥远的将来和未来的社会制度。事实上,共产主义具有思想、制度、运动三重含义,它不仅仅是未来的一种社会制度,它还是一种“消灭现存状况的现实的运动”,即它是在共产主义思想指导下,以实现共产主义社会制度为最终目标的现实的运动。而我们今天推进中国特色社会主义伟大事业,就是共产主义运动在当下中国的现实展开。二是未能认识到共产主义作为一种社会制度,它的实现具有历史的必然性。作为社会理想和社会制度的共产主义,也不是遥不可及、虚无缥缈的。共产主义分为第一阶段和高级阶段,社会主义社会就是共产主义的第一阶段。就共产主义的高级阶段即共产主义社会而言,它是人类社会基本矛盾运动和资本主义基本矛盾运动的历史必然结果。人类社会必将随着共产主义因素的不断积累而最终进入共产主义社会。

如果大海行船,迷失了方向,那是很恐惧的事。一个革命同志心中没有向着共产主义事业奋斗的政治方向,那根本就无法完成革命事业。党的政治方向就是我们每一位党员的导航指南针,特别是高级干部更如此,主要领导干部是一个单位(地方)的“关键少数”,直接决定了前行的方向,有了正确的政治方向,才能带领好党的各级组织,汇聚起实现奋斗目标的强大力量。从近年查处的违反党纪党规的案件来看,都是往往存在与中央精神“跑偏”、政治方向迷失的问题,其结果是带坏队伍、带坏干部,破坏了一方政治生态,给我们党的事业造成不可估量的损失,必须要引起我们的警示。,杜绝“村霸”和“土皇帝”的形成,加强农村干部的党风廉政建设,首先要在农村干部自身下功夫,要进一步加强对农村干部的教育、管理和监督。经济腐败是村霸们的突出问题,要在党员干部教育活动中将村官纳入到教育体系当中,切实提升他们的廉政意识和法制观念。不断完善当前的“三会一课”制度,将“两学一做”落实到每个党员,提高他们的免疫力。在管理层面上,组织人事部门要进一步增强对村官的选用考察。落实“谈心谈话”制度,增强对村官思想动态的掌握。在监督上,开好“民主生活会”,做好“民主评议党员”,形成人人监督、自我监督的良好态势。在村官的任职期间要加强巡查,做好明察暗访,及时听取群众意见。同时要对农村村霸和恶势力的保护伞进行深挖,追究责任,保证农村社会公平稳定。

在监督内容上,要体现全面性的要求,不能偏废,或是只监政治、不督作风,默认纵容某些干部的腐败行为;或是只监作风、不督政治,对党员、干部在大是大非、政治立场上的表现置若罔闻。有的领导干部认为,政治上站稳立场就行了,作风问题是小节,无关紧要;也有的群众党员认为,干活尽力、不拿不占就不错了,嘴巴上把不住门算不了什么。贯彻《条例》,就是要一丝不苟,不搞因人而异、区别对待。党员思想政治上出问题,要从严监督,纪律作风上出问题,也要严格约束。,严肃党内政治生活是全面从严治党的根本,党内政治生活决定政治生态,保持党的先进性和纯洁性,必须从党内政治生活抓起。只有通过规范严肃的党内政治生活,才能强化党的观念、加强组织建设、严明纪律和规矩,坚定理想信念的同时把制度的力量释放出来。2017年是换届之年,要花大力气严明换届纪律,以此为契机营造风清气正的政治生态。

从建章立制入手,进一步加强和规范党内政治生活,完善不能腐的制度。制度具有根本性、全局性、长期性。建立健全和严格执行党规党纪,把权力关进制度的笼子,让用权者没有贪污腐败的机会和空间,是推进反腐败斗争的治本之策。党的十八大以来,我们党不断加大反腐倡廉制度建设的力度。2016年1月1日,修订后的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》开始实施,为党员干部划定了权力行使的底线。2016年7月8日,《中国共产党问责条例》推行,对党员、干部的问责进一步程序化、具体化。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,为强化和完善党内监督、进一步规范党内政治生活提供了基本遵循。2016年11月7日,《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》印发。这是我国监察体制改革的新探索,为推进反腐败斗争提供了新的制度保障。推动反腐败斗争取得新胜利,要求我们坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留“暗门”、不开“天窗”,使制度成为硬约束而不是“稻草人”,进一步增强制度执行力,引导广大党员、干部在严格执行制度的过程中强化自律意识、责任意识。同时,在实践基础上进一步完善制度,充分发挥其促使党员、干部“不能腐”的效应。,强化对权力运行的制约和监督,是净化党内政治生态的刚性途径。权力的制约是对权力体系的实体性约束,权力的监督是对权力体系的程序性纠错,权力的规范重点在对权力结构进行合理安排,三者配合,共同将权力关进制度的“笼子”。因此,要形成科学有效的权力制约和协调机制。横向上,完善党的领导体制,落实民主集中制的组织原则,充分发挥党委的领导核心作用;纵向上,推行地方各级部门的权力清单制度,公开权力运行流程,以流程化规范权力运行,以公开化防止权力滥用。

捧杀之所以能得逞,盖因“捧”者的身份与言辞具有很强的欺骗性、迷惑性,正所谓“大奸似忠”“口蜜腹剑”。这类人很善于揣摩一些领导干部的心思并投其所好,从而给这些领导干部“自己人”“靠得住”“会说话”“能办事”的印象,不知不觉陷入其精心设计的“迷魂阵”“温柔乡”中。同时,从党内纪律和法规的角度说,目前尚难对捧杀者的身份与言辞进行明确定性和追责。因此,警惕和遏止捧杀,一方面需要进一步健全相关法规和制度,另一方面需要领导干部始终保持清醒的头脑,远离“昵友”“贼友”,亲近“畏友”“密友”,不断净化自己的“朋友圈”,弘扬我们党批评与自我批评的好作风。从这个角度看,《关于新形势下党内政治生活的若干准则》强调“领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言”,诚可谓用心良苦、语重心长。,国外一张报纸如此评价中国的反腐行动:“今天的亚洲正在以前所未有的力度打击腐败,其中最为认真的毫无疑问是中国。”因为认真,所以付诸全力;也因为认真,所以迸发智慧。行船趁顺风,打铁趁火红。始终保持对腐败问题“零容忍”,巩固升华4年多的实践经验和制度成果,来之不易的反腐败压倒性态势必将成为助推“中国号”巨轮前行的滚滚浪潮。

(作者系国防大学马克思主义研究所研究员),党内要建立信任机制,组织与党员、上级与下级、同志与同志之间,要相互信任,信任是对党员、干部的强有力激励。在信任机制下,党员、干部严以修身、严以用权、严以律己,通过自我约束、自我检查、自我改变的自我监督方式,在一定程度上达到监督目的。

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